文物大省山西出台办法守护文物安全

　　太原1月3日电 (记者 胡健)山西省人民政府新闻办公室3日举行新闻发布会，深入解读《山西省文物安全责任制实施办法》(以下简称《实施办法》)。山西是中国的文物大省，资源丰富保护难度大，此举意在打通文物安全责任“最后一公里”。

　　2023年12月14日，山西省人民政府审议通过《实施办法》，并于2024年1月1日正式施行。

　　山西省文物局副局长于振龙介绍，山西省现有不可移动文物53875处，其中全国重点文物保护单位531处，居全国第一；现存古建筑28027处，其中元代及元以前木构古建筑509处，占全国的80%以上，全国仅存的3座唐代木构古建筑均在山西。此外，唐代以来的1.2万余尊彩塑和5万余平方米的壁画，以及2800座古戏台，数量均为全国第一。

　　山西省文物局副局长白雪冰介绍，近年来，山西省文物安全形势依然严峻，一些地方文物安全主体责任、监管责任、管理使用者直接责任落实不到位，法人违法、盗窃盗掘案件时有发生，文物火灾等文物安全隐患和风险依然存在，文物安全预警和应急处置能力亟待提升。

　　《实施办法》明确将文物安全工作纳入地方政府年度考核评价体系，省、市、县各级人民政府及主要负责人、分管负责人贯彻执行文物安全法律法规和方针政策、建立健全文物安全协调机制、依法督办、查处重大文物安全事故和文物违法案件等责任。坚持“谁管理谁使用谁负责”，打通文物安全责任“最后一公里”。

　　白雪冰进一步表示，文物安全直接责任者是文物、博物馆单位安全的直接守护人，他们与文物朝夕相处，承担着各项具体安全管理职责，是文物安全管理“最后一公里”的守卫者。“可以说，直接责任人是否明确、直接责任是否落实到位，直接影响文物安全各项制度和措施的落实，是决定文物安全的最关键因素。”白雪冰说。

　　“下一步，山西省将加快探索卫星遥感在执法督察中的应用，对全省省级文物保护单位开展卫星遥感监测，及时发现破坏文物本体及周边环境等违法违规行为，依法查处文物违法案件。完善文物行政执法与司法衔接机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象，推动文物执法监测由‘事后处理’向‘事前预防’‘实时监督’的转变。”于振龙说。