文物局局长刘玉珠：十三五期间将基本摸清文物家底

【部长访谈录】国家文物局局长刘玉珠：“十三五”期间将基本摸清文物家底

　　【特别报道】国家文物局局长刘玉珠：让文物资源活起来

　　今年3月8日，经李克强总理签批，国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》，在加强保护和拓展利用文物等方面作出部署，浓墨重笔地提出要大力发展文博创意产业，扩大引导文化消费，培育新型文化业态，适应了当前形势和经济社会发展的需要，充分体现文物工作服务大局、改革创新的基本原则。

　　全国两会期间，文化部党组成员、国家文物局局长刘玉珠在人民日报社《两会e客厅》录制现场表示，国家文物局不断加强对文物资源的保护管理和合理利用，经过系统梳理和整合开发，让文物资源活起来，以更好传承文明、服务社会。

　　合理利用文物资源 让它活起来

　　记者：习近平总书记作出一系列让文物活起来的重要论述，李克强总理在政府工作报告中也特别提到要加强文化遗产的保护利用，国家文物局在系统梳理文物资源、更好让文物活起来采取哪些举措？

　　刘玉珠：“十三五”期间，国家文物局将重点实施“互联网+中华文明”行动计划、国家记忆工程，鼓励扶持文博单位和各类市场主体，开发更多弘扬优秀传统文化的产品和服务，满足群众多元化需求，增强民族文化自信心，促进文化消费。目前工作集中在以下五方面：

　　一、系统梳理文物资源方面，基本摸清文物家底，通过国务院部署开展的第三次全国文物普查和第一次全国国有可移动文物普查等重大调查项目，基本摸清不可移动文物家底及国有可移动文物资源状况，到今年2月底登记的国有可移动文物已超过4700万件（套）。

　　二、发挥文物资源的社会教育功能方面，国家文物局和教育部建立了中小学生定期集体参观利用博物馆的长效机制，深入挖掘和整合反映中华传统美德的文物资源，已在15个省区市超过150家博物馆进行试点。

　　三、扩大文物资源向公众开放方面，积极促进有条件的文物保护单位尽可能向公众开放。全面推进全国重点文物保护单位、省级文物保护单位集中成片的传统村落整体保护利用。

　　四、中华文化“走出去”方面，除继续举办对外文物展览外，与文化部共同制作完成“文物带你看中国”3D触摸屏展示系统，今年将实现在海外中国文化中心全覆盖。

　　五、博物馆文创产品开发方面，制定《博物馆商业经营活动管理办法》。2015年，确定了中国国家博物馆等10家单位为首批“全国博物馆文化产品示范单位”。

　　合理适度为原则 以有利于文物保护为前提

　　记者：让文物活起来就涉及到合理利用，关于文物合理利用应遵循什么样的原则？

　　刘玉珠：这次国务院印发的指导意见在总结近年来全国各地文物利用实践和理论研究的基础上，对拓展利用提出了具体举措，明确提出文物工作要为培育和弘扬社会主义核心价值观服务、为保障人民群众基本文化权益服务、为促进经济社会发展服务、为扩大中华文化影响力服务，特别是适应经济新常态，提出要大力发展文博创意产业，扩大引导文化消费，培育新型文化业态。

　　当然，拓展文物利用不是无原则地放任不管，是有前提和原则的，指导意见强调，充分吸取以往文物利用中出现的不当、过当等教训，合理适度利用，任何文物利用都要以有利于文物保护为前提，以服务公众为目的，以彰显文物历史文化价值为导向，以不违背法律和社会公德为底线。下一步将研究制定相关配套措施，对文物利用作出程序和制度上的严格规定，坚决防止在利用过程中对文物造成破坏。

　　记者：在国务院指导意见中，提出对低等级文物要开放一定的使用权，对此应遵循何种原则呢？

　　刘玉珠：低级别文物主要是指市县级文物保护单位和一般不可移动文物（即《文物保护法》中表述为尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物）是我国文物资源金字塔的底座，其中市县级文物保护单位11万余处，一般不可移动文物总量高达64万多处，对这类文物的保护，单靠政府是不现实的，必须创新管理，拓宽渠道，广泛动员社会力量参与。

　　这次指导意见明确提出，对社会力量自愿投入资金保护修缮市县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。社会力量参与文物保护利用工作，必须坚持原则、坚守底线：一是坚持依法依规。二是坚持程序公开。三是坚持保护为主，合理利用文物。一切利用都要以服务公众为目的，而不是为私人或特定人群服务的。一切利用都要做到遵法守德，不能违背法律和道德底线。

　　文博创意产业尚处起步阶段

　　记者：有网友曾网购过故宫博物院研制开发的一些文物衍生品，比如“朝珠耳机”等，觉得这是让文物活起来的一个表现。你怎么看待这种现象，应怎样提升博物馆的文创开发水平？

　　刘玉珠：近年来，各级博物馆加大文化产品开发力度，增强博物馆的服务和造血功能，但我国文博创意产业尚处于起步阶段，主要有以下特点：一是开发经营模式呈现多元化；二是品牌影响力和社会知名度显著提高；三是经营能力和营销渠道大幅拓展；四是社会效益有效增强。

　　下一步，国家文物局将采取以下举措发展文博创意产业：一是与文化部研究出台推动文创产品开发的政策性文件；二是加大博物馆文化创意资源开放力度；三是鼓励博物馆与社会力量开展多种形式的合作，推动社会资金与博物馆文物资源相结合，拓展开发投资、设计制作和营销渠道；四是发挥故宫博物院、中国国家博物馆等国家级和省级综合博物馆的引领作用，打造更多创意品牌；五是重点实施“互联网+中华文明”行动计划，创新文化（300336，股吧）产品和服务内容，拓展和延伸文化传播功能。