2500名不文明游客列入故宫黑名单

一到长假，各景区不文明出游行为屡见报端。日前，故宫博物院对不文明行为说“不”，今后游客再有在故宫的文物、古建上乱写乱刻等行为将被纳入“黑名单”，禁止进入故宫。

　　故宫院长单霁翔指出，作为故宫人，深切感受到了游人文明素质在逐步提高，比如游客已很少乱扔垃圾，他再也不用到处捡烟头了，排长队观看《清明上河图》的观众没有一个人破坏附近的草地。“但筒子河垃圾、裸模故宫内拍照、铜缸被屡次刻字等事件说明一些不文明行为依然存在。”单霁翔指出，今后对于存在严重不文明行为的游客将“拉黑”禁止入宫。

　　目前，因存在倒票、发放小广告等不法行为，已有2500人将纳入故宫的“黑名单”。今年六月，伴随着实名制购票政策的实施，故宫建立了“黑名单”制度。针对肆意加塞、加价出售门票从中牟利的黄牛，以及在故宫内兜售小商品、发放一日游小广告的人员，劝阻不成的列入“黑名单”。

　　为此，故宫在每个窗口都设有监控设施，将定期统计高频率购票人员，并进行筛查，将其中能够确定非法身份的人员列入“黑名单”，禁止其通过任何渠道购买故宫门票。不过单霁翔表示，“黑名单”制度不会是“终身禁入”。毕竟有些是年轻人，随着成长会发生改变。

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　　被刻字铜缸已修复

　　此前，情侣秀恩爱在故宫铜缸上刻字的行为引发舆论批评。网友呼吁提高违法成本，加大对这种破坏文物行为的惩处力度。记者从故宫获悉，被画心刻字的大铜缸，目前已经修复。

　　此外，故宫还将克隆百口铜缸贮水防火。单霁翔介绍，早在抗日战争时期，故宫院内的大缸就流失了很多。考虑到防火需要，故宫打算再“克隆”100多口与现存老缸一模一样的铜缸，并打上“生产日期”。目前，故宫内的很多庭院和巷道消防车进不去，如果接高压水龙头，会有十几分钟甚至二十分钟的延后，而这个时间对救火至关重要。反倒是很大体量的一缸水，再配上消防桶，在火灾初期能起到一定作用。

　　目前已经有两口克隆大铜缸在寿康宫“上岗”，由非物质文化遗产传承人制作。

　　据了解，克隆并不仅仅因为怕刻字，更是出于对文物保护的考虑。故宫现存的铜缸、铁缸如果再装水，冬天一旦冻冰膨胀会影响到文物安全。

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　　“黑名单”拴不住旅游陋习？

　　为了减少不文明行为，今年4月，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》（下称《办法》），明确提出了6类不文明行为将被“记录在案”。这也被旅游业内称为“游客黑名单”。

　　根据该办法，国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年。进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响出境、银行信贷等。

　　可以说，“黑名单”制度的出台，直接增加了游客不文明行为的“道德成本”，在给当事人带来强烈舆论压力的同时，也为其他游客拉起了心理上的“警戒线”，积极意义不言自明。但是，仅靠“黑名单”制度来倒逼全国旅游文明水准的提高还远远不够。

　　据报道，上了黑榜的“滚水泼空姐”主角王先生表示，自己已看到国家旅游局网站公布的信息，但到目前为止，这对他的生活没有影响。他说：“从泰国回来，我就去了韩国。大不了不跟团，自由行就是了。”

　　也有一些网友表示，“我见过公园里牌子上写的践踏草坪罚款，几个被抓了？关键在于执行力！”“处罚太轻，列入‘黑名单’又如何，应该多长时间内禁止出国。”

　　陕西省旅游局一名工作人员曾表示，目前，国家旅游局还未出台《办法》的实施细则，“游客一旦列入‘黑名单’究竟要付出怎样的代价，谁也说不清楚”。

　　客观讲，“游客黑名单”确实对旅游不文明行为起到了威慑作用。但它只是一个行为守则、道德公约，其约束力、震慑力并不大。“取证难”和“处罚难”，依旧是制止游客不文明行为的难点所在。

　　以游客随意刻写的不文明现象为例，由于“作案手段”隐蔽、便捷，相当一部分无法当场抓住“现行”。不过，如果当场抓住刻画者，也不过是视情节严重程度，给予批评教育或报案等处理。

　　即使报了案，根据治安管理处罚相关法规第25条第3项的规定，对故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处罚的行为，处以200元以下罚款或警告。惩戒之轻，很难让人引以为戒。也因此，法律缰绳多数拴不住那些游客的种种不文明行为。

　　游客的这些不文明举动，看似只是个人行为，其实是一种缺乏社会公德的恶劣行为，不仅破坏了景区遗产的保护和景观风貌，又影响了旅游业的健康发展，特别是让“中国游客”成为某些国外景区“不受欢迎的人”。

　　道德还需法律来保驾护航，对于旅游乱象，相关法律需加以完善。毕竟，这不是仅仅大声喧哗那么简单，旅游不文明还直接损害了国家及国民形象，给文物和自然环境造成了实实在在的损失。而且有法无罚、有法不罚，直接影响到法律的尊严。是该对旅游不文明现象严厉些的时候了。