国家文物局发布2014年工作要点

近日，《国家文物局2014年工作要点》(以下简称《要点》)正式发布。《要点》分为九个部分、44条，涵盖了文物系统改革、《文物保护法》修订、第一次可移动文物普查、七批国保“四有”工作、世界文化遗产申报、博物馆免费开放、统筹文物保护利用等年度重点工作。　

　　《要点》指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的重要一年。国家文物局将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力推进以项目审批制度综合改革为突破口的各项改革，着力增强以实施分类管理、精准管理为抓手的宏观管理能力，着力完善以《文物保护法》修订为核心的法规标准体系，着力提升以强化博物馆教育功能为重点的社会服务水平，以奋发有为的精神状态全面推进各项工作。　　

　　《要点》提出了九项重点任务，分别是：落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革；推进《文物保护法》修订，提升标准化水平；加快第一次全国可移动文物普查，完成七批国保“四有”工作；开展文物保护重点工程，做好世界文化遗产申报；深化博物馆免费开放，统筹文物保护利用；加强人才队伍建设，提升科技支撑能力；加强执法督察，创新安全管理；加强对外交流合作，拓展文物宣传；巩固群众路线教育实践活动成果，建立健全党风廉政建设制度体系。　

　　党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总体目标，《要点》的一个重要特点是贯穿了鲜明的改革创新精神。在全面深化改革部分中，提出完成全国重点文物保护单位工程项目技术方案审批权限下放，引入第三方评估机构独立承担技术方案和经费预算审核改革，开展文物保护、安全防护、可移动文物保护修复工程项目行政审批改革效果评估，下放境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批等行政审批事项，鼓励支持经营性事业单位整体或部分剥离转企改制，完善经费预算第三方审核制度等。此外，在完善项目审批配套制度、探索建立博物馆理事会制度、完善博物馆免费开放政策等方面都要做出新努力。　

　　《要点》提出，要统筹文物保护利用，强调提升服务社会的水平。今年开展的工作包括：强化博物馆教育功能，提升博物馆展陈水平，推出一批精品力作；整合博物馆资源，开发青少年教育项目，促进博物馆与学校教育的紧密结合；开展民间收藏文物鉴定试点，完善服务监管措施，促进文物市场健康发展；开展新型城镇化中古村落保护利用综合试点，推广正定古城保护经验；发布乡土建筑、工业遗产、名人故居保护利用导则，探索不同类型文物资源的多种利用方式；建设可移动文物信息服务系统，逐步向社会展示普查成果等。　

　　《要点》对《文物保护法》修订、第一次可移动文物普查、水下考古工作船、文博人才培养、科技支撑、文物违法与消防安全专项督察、回应社会关切等方面都提出了明确要求。今年将在广泛征求各方面意见建议的基础上，完成文物保护法修订草案并上报；第一次可移动文物普查将全面开展文物信息采集、登录，开展对非文博单位申报文物的认定工作；水下考古工作船交付使用后将开展首次远航巡查和西沙海域水下考古调查；发布《文博人才工作中长期工作规划纲要》，启动文博人才培养“金鼎工程”；创新文物保护科技成果推广模式，开展科技成果评价试点工作；开展古城保护中文物违法与消防安全专项督察，启动实施“文物消防安全百项工程”；开通运行国家文物局官方微博，及时发布政务信息等。